Χαμός με τα έσοδα από τα πρόστιμα του νέου ΚΟΚ – Πού θέλει να δώσει τα 150 εκατ. ευρώ η κυβέρνηση

Με μια αιφνιδιαστική απόφαση και δίχως να ενημερώσει τους Δήμους, η κυβέρνηση θέτει σε υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, το οποίο προβλέπει το μεγαλύτερο μέρος των εσόδων από τα πρόστιμα του ΚΟΚ να μεταφερθούν σε άλλο ταμείο.

Μέχρι αυτή την στιγμή, το μεγαλύτερο ποσοστό των εσόδων από τα διοικητικά πρόστιμα που βεβαιώνονται στους οδηγούς - με βάση την παράγραφο 5 του άρθρου 107 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας - μεταφέρονται στον εκάστοτε Δήμο όπου έχει καταγραφεί η τροχαία παράβαση.

Με τη νέα νομοθετική ρύθμιση που έχει περιληφθεί στο άρθρο 20 του σχεδίου νόμου του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης «Ψηφιακή Ενίσχυση της Οδικής Ασφάλειας και λοιπές διατάξεις», η κυβέρνηση θα αφαιρέσει από τα ταμεία των Δήμων τα έσοδα, ώστε να τα μεταφέρει στο «Εθνικό Ταμείο Οδικής Ασφάλειας».

Πόσα είναι τα χρήματα που μαζεύονται από τα πρόστιμα

Τα χρήματα που συγκεντρώνονται από τα πρόστιμα του ΚΟΚ είναι παρά πολλά. Ο Δήμος Αθηναίων κάνει λόγο για ένα ποσό της τάξης των 50 εκατ. ευρώ, αλλά με την ισχύ του νέου ΚΟΚ και τους ελέγχους που κάνει πλέον η Αστυνομία, το παραπάνω ποσό θα τριπλασιαστεί, φθάνοντας τα 150 εκατ. ευρώ!  

Με την εν λόγω ρύθμιση, τα έσοδα που θα συγκεντρωθούν φέτος, θα μεταφερθούν στον κρατικό προϋπολογισμό και συγκεκριμένα στον ειδικό λογαριασμό με τίτλο «Εθνικό Ταμείο Οδικής Ασφάλειας». Αυτό σημαίνει πως έπειτα από δεκαετίες αφαιρούνται από τα ταμεία των Δήμων.

Ο Δήμος Αθηναίων και ο Δήμαρχος προσωπικά, κάνει λόγο για επικίνδυνους ακροβατισμούς της κυβέρνησης που στρέφονται ευθέως κατά των πολιτών. Υποστηρίζει πως αιφνιδιαστικά και εν κρυπτώ, ετοίμασε νομοσχέδιο, με το οποίο αφαιρεί από τους δήμους εκατομμύρια ευρώ που προέρχονται από τα πρόστιμα του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ). «Σε μια μοναδικής ευρωπαϊκής πρωτοτυπίας ρύθμιση αφαιρεί πόρους από τους δήμους, με τους οποίους χρηματοδοτούν έργα και παρεμβάσεις οδικής ασφάλειας και τους διανέμει κατά προτεραιότητα στα Ταμεία Πρόνοιας Αστυνομικών, στην Πρόνοια Υπαλλήλων Αστυνομίας Πόλεων, στην Πρόνοια εργαζομένων στα Σώματα Ασφαλείας και στο Μετοχικό Ταμείου Στρατού. Μάλιστα, πριν τους αφαιρέσει τα έσοδα από τα πρόστιμα, νομοθέτησε τον τριπλασιασμό τους. 

Την ώρα που στα λόγια η κυβέρνηση κόπτεται για την οδική ασφάλεια, στερεί από τους δήμους και τα ελάχιστα μέσα που διαθέτουν για να χρηματοδοτούν έργα που αφορούν την ασφάλεια του οδικού δικτύου, το οποίο σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ, ευθύνεται αποκλειστικά για ένα στα 10 τροχαία ατυχήματα.

Δεν μας εκπλήσσει η κυβερνητική τακτική. Την είδαμε να ξετυλίγεται από την φετινή ΔΕΘ, όταν απέκλεισε επιδεικτικά τους δήμους ακόμα και με ένα ευρώ ενίσχυση, από το υπερπλεόνασμα των 9 και πλέον δισεκατομμυρίων ευρώ του κρατικού προϋπολογισμού για το οποίο πανηγυρίζει το κυβερνητικό επιτελείο.

Είχαμε επισημάνει έγκαιρα, ότι αυτή η κυβέρνηση έχει δυσανεξία στους αποκεντρωμένους θεσμούς και στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Ό,τι δεν ελέγχει το επιτελικό κράτος του Μαξίμου, επιχειρεί να το αποδυναμώσει.

Διαβάστε εδώ: Αστυνομία: Μαζεύει εκατομμύρια από μία και μόνο παράβαση- Έχει πρόστιμο 350+350 ευρώ

Στο μακρύ κατάλογο των επιθετικών κυβερνητικών πολιτικών κατά της Αυτοδιοίκησης (π.χ. παρακράτηση θεσμοθετημένων πόρων, διατήρηση των μνημονιακών περιορισμών για πόρους και προσωπικό, τέλος ταφής απορριμμάτων, αποκλεισμός από την διαχείριση απορριμμάτων και νερών, αποκλεισμός από τα έσοδα του τέλους ανθεκτικότητας, ΝΟΚ, αφαίρεση της αρμοδιότητας των πολεοδομιών, κ.ά.), έρχεται το νομοσχέδιο του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τα πρόστιμα του ΚΟΚ, το οποίο είναι πρωτοφανούς έμπνευσης: Ενώ αναθέτει στους δήμους νέες αρμοδιότητες (π.χ. τοποθέτηση καμερών στους δρόμους), όχι μόνο δεν μεταφέρει νέους πόρους, αλλά αφαιρεί και πόρους που οι δήμοι διαχειρίζονται εδώ και δεκαετίες».

Τι λέει η ΚΕΔΕ

Από την πλευρά της, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος καταδικάζει απερίφραστα τη σχεδιαζόμενη πρόθεση από πλευράς Κυβέρνησης, να αφαιρέσει από τους Δήμους την αρμοδιότητα είσπραξης των προστίμων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας. Καθώς και τη μεταφορά του συνόλου των εσόδων στον κρατικό προϋπολογισμό, σε ειδικό λογαριασμό με τίτλο «Εθνικό Ταμείο Οδικής Ασφάλειας», ενώ μέχρι σήμερα τα έσοδα αυτά κατευθύνονταν στο σύνολό τους στα ταμεία των Δήμων. 

«Αν ψηφιστεί η συγκεκριμένη ρύθμιση που έχει περιληφθεί στο άρθρο 20 του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης «Ψηφιακή Ενίσχυση της Οδικής Ασφάλειας και λοιπές διατάξεις», θα αφαιρεθούν από τα ήδη άδεια ταμεία των Δήμων πολύτιμοι πόροι που μας αποδίδονταν εδώ και δεκαετίες. Πόροι  με τους οποίους χρηματοδοτούνταν απαραίτητα έργα για την ενίσχυση της οδικής ασφάλειας στις πόλεις μας και την προστασία ανθρώπινων ζωών από τα τροχαία ατυχήματα.

Δεν αντιλαμβανόμαστε με ποια λογική και χωρίς να έχει προηγηθεί ενημέρωση της Αυτοδιοίκησης, αποφασίστηκε δικά μας χρήματα να μας αφαιρεθούν, για να δοθούν μεταξύ άλλων και για την ενίσχυση των ασφαλιστικών ταμείων του ένστολου προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας και του Στρατού, αντί η ενίσχυση αυτή να γίνει με χρήματα του κρατικού προϋπολογισμού.

Ζητάμε την απόσυρση του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου, το οποίο με τη σημερινή του μορφή προσβάλλει κατάφωρα και υποβαθμίζει την αυτοδιοίκηση.

Ξεκαθαρίζουμε ότι η Κ.Ε.Δ.Ε. δεν διαφωνεί με την ανάγκη να υπάρξει μια ολοκληρωμένη παρέμβαση στον τομέα της οδικής ασφάλειας, με την υλοποίηση έργων που αφορούν την εγκατάσταση και συντήρηση καμερών στο οδικό δίκτυο της χώρας. Διαφωνούμε όμως κάθετα με τη θέση ότι το έργο αυτό πρέπει να το πληρώσουν οι Δήμοι, αφαιρώντας τους πολύτιμα έσοδα. Επιπλέον, δεν είμαστε διατεθειμένοι να καταστούμε όμηροι στην εκάστοτε κυβέρνηση, η οποία θα έχει την ευχέρεια να καθορίζει με υπουργικές αποφάσεις το ποσοστό των εσόδων που θα κατανέμεται στους Δήμους από τα πρόστιμα, όταν μέχρι σήμερα τα έσοδα αυτά κατέληγαν στο σύνολό τους στην Αυτοδιοίκηση.

Δείτε ακόμη: Νέος ΚΟΚ: Πώς θα δεις ηλεκτρονικά αν έχεις κλήση της Τροχαίας

Είναι αδιανόητο την ώρα που η εθνική οικονομία ανακάμπτει και τα δημόσια έσοδα αυξάνονται, να έρχονται στη Βουλή νόμοι που αφαιρούν πόρους από έναν θεσμό που αποτελεί βασικό πυλώνα του Κράτους.

Η Κ.Ε.Δ.Ε. ζητά το αυτονόητο από το Κεντρικό Κράτος. Να αποδοθούν επιτέλους στους Δήμους οι αναγκαίοι πόροι και ξεκάθαρες αρμοδιότητες, ώστε να μπορούν να ασκήσουν τις συνταγματικά κατοχυρωμένες ευθύνες τους προς όφελος των πολιτών.

Αλλά πάνω από όλα απαιτούμε από το Κεντρικό Κράτος να σεβαστεί την Αυτοδιοίκηση. Ως εδώ. Τα έσοδα από τα πρόστιμα του Κ.Ο.Κ. δεν μπορούν να αφαιρεθούν από τους Δήμους».